1月24日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國證監(jiān)會(huì)行政處罰裁量基本規(guī)則》，明確裁量階次和裁量情節(jié)，明確行政處罰的梯次，統(tǒng)一各執(zhí)法機(jī)關(guān)的裁量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政裁量權(quán)是推進(jìn)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)?！兑?guī)則》將行政處罰裁量分為不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次。對(duì)罰款從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次予以明確，分別對(duì)應(yīng)法定最低罰款金額以上至法定最高罰款金額30%以下、法定最高罰款金額30%以上至60%以下、法定最高罰款金額60%以上至100%以下，同時(shí)可以以前述百分比為基礎(chǔ)上下浮動(dòng)10個(gè)百分點(diǎn)。《規(guī)則》的出臺(tái)，推動(dòng)了行政處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，證券監(jiān)管部門的裁量將更加精準(zhǔn)到位，避免簡單一律就高或就低處罰，防止過罰不相適應(yīng)，有利于規(guī)范行政執(zhí)法，穩(wěn)定市場預(yù)期，維護(hù)市場公平正義?？傊?，規(guī)范行政裁量權(quán)，限制了證券監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)，但在法律法規(guī)賦予的自由裁量權(quán)范疇內(nèi)，監(jiān)管應(yīng)以最大限度嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。（摘自——財(cái)聯(lián)社）